黄山景区被“挤爆”一事仍在持续发酵。4月6日，针对景区发布的应急措施，不少网友吐槽管理方反应滞后，有游客向北京商报记者反映，除了预约工作不完善外，现场还存在排队插队、人流过度密集无疏导、无人测温查验健康码、景区周边管理范围内停车费涉嫌“坐地起价”等现象。而这也是继去年11月中旬内部索道故障导致约200余人滞留山上后，黄山景区背后的黄山旅游发展股份有限公司（以下简称“黄山旅游”）又一次因管理问题来到了舆论的风口浪尖。

近年来，作为国内山岳型景区上市企业的“龙头企业”，在重点景区门票纷纷降价的背景下，黄山旅游曾多次高调发布转型策略，并陆续涉足旅游小镇、乡村旅游、餐饮、旅游零售等多种业态，然而，宏村项目收购无果、旅游地产项目进展被批过于缓慢、旅游产品网店乏人问津等都让黄山旅游的“下山之路”变得愈发坎坷。内部管理频现问题、对外业务扩张进展难言理想，黄山旅游下一步棋到底应该怎么走？

黄山景区管委会微博连发多条公告宣布限流

景区管理乱象不止于“被挤爆”

4月6日，“黄山回应景区游客聚集”事件热度持续攀升，尽管景区对游客聚集原因进行了说明，但网友们却也曝出了更多景区管理乱象。4月5日前往黄山风景区游玩的王先生（化名）告诉北京商报记者，黄山风景区的问题主要表现在几方面：“首先，景区入口处排队时并没有体现实时进山的客流数据，同时现场也无工作人员维持秩序，对游客进行引导。”他进一步表示，在进入景区前，并没有工作人员在现场测量体温、检查安康码。王先生直言，自己于4月5日4时45分从宏村出发，不到6时便开始排队，但直到11时才成功乘坐换乘大巴进入景区，仅排队就耗时4、5个小时，因此，对于黄山风景区的管理及回复自己并不满意。

其实，景区入口处的秩序混乱并非是王先生的个人感受。北京商报记者发现，有多位网友均在黄山景区官博中反映称，现场存在游客插队、推挤、翻栏杆，而且入场不测温不查码等现象，但景区工作人员并未对此进行及时疏散和管理。

与此同时，还有部分游客“抱怨”称，黄山景区管理范围内的区域存在部分商户涉嫌坐地起价、抬高停车费的情况。“黄山汤口地区商家停车高额收费”的话题更是引发了网友广泛关注。对此，黄山风景区管理委员会官方微博回复称，景区市场监管部门已针对网友反映的停车不合理收费问题进行调查，黄山风景区旅游综合执法汤口大队已经派人到原味食坊现场处理，经营业主同意将200元停车费退还该游客。当日下午已现场退还50元，剩余150元联系上该游客后立即退还。

在本次黄山景区出现人流聚集的问题后，有网友对其实施的限流措施提出了质疑。北京商报记者查找后发现，黄山旅游曾于2月22日发布公告称，部分恢复黄山风景区开放，每日限流1万人。3月17日，黄山风景区管理委员会又发布对外开放补充公告，将景区每日接待游客流量限制“红线”上调到了2万人。在景鉴智库创始人周鸣岐看来，黄山旅游和黄山景区前后两次对于限流人数“口径”表述的较大差距确实值得深思，毕竟2018年黄山景区全年接待游客量为338万人次，由此计算该景区日均游客量还不足1万人次，尤其在本次出现景区被挤爆的问题后，不论是企业还是景区本身，都应尽快披露限流人数计算的方法和依据，确保限流“红线”制定得更加科学、有效。

不过，当北京商报记者就网友反映的景区管理等问题致电黄山风景区管理委员会时，对方拒绝直接接受采访。

大量网友在黄山景区管委会官博下“吐槽”

经营方频现管理“危机”

实际上，这已并非黄山景区首次因管理问题被网友“吐槽”了。就在去年11月，景区内的玉屏索道因设备故障导致约200-300人滞留。故障发生后，黄山风景区启动了客运索道应急预案，游客只得连夜步行摸黑下山。

据天眼查公布的信息显示，黄山旅游创立于1996年，业务范围涵盖景区开发管理、酒店、索道、旅行社等领域，作为我国较早实现A股上市的山岳型景区经营管理企业，黄山旅游也常被业界称作是我国已上市的“六大名山”之一。然而，在近几年我国旅游市场日新月异的背景下，黄山旅游业绩已渐现颓势，2014年-2018年游客量增幅连续5年放缓，去年第一季度、上半年和和前三季度公司净利润均出现了同比下降。

与此同时，黄山旅游也曾多次出现高层频繁动荡的情况。早在2014年3月，安徽省旅游局党组书记兼局长胡学凡被中纪委监察部网站公布因严重违纪接受调查。资料显示，胡学凡曾在黄山任职多年，历任黄山风景区管委会党委书记、黄山旅游集团董事局主席、黄山旅游发展股份有限公司董事长等职务。2016年，在仅仅半年时间内，时任该公司董事长的黄林沐、监事方延庆、董事及副总裁解传付相继辞职，而且总裁助理洪海平还涉嫌违法、方延庆涉嫌受贿。此外，在去年黄山旅游发布三季度报后的一个月内，公司原副总裁王坤也提出辞职。彼时，业界就有观点认为，频繁的高层变动等现象可以看出，企业管理层本身可能确实缺乏自我约束且经营相对松散等问题。

不顺遂的“下山路”

不可否认，为了改变现状、破解当前传统景区对门票收入过于依赖的问题，黄山旅游一直试图为自己寻找新的发展路径。早在2017年12月，黄山旅游董事长章德辉就曾表示，山岳景区存在五大短板，即靠山吃山，千山一面；门票经济，天花板太低；淡旺季明显，旺季吃不完，淡季吃不饱；产品供给单一，客单价不高；产品创新不足，重游率低。而就在说出此番言论的前一年，该公司提出了探索“二次创业”的路子，包括：“走下山、走出去”、“一山一水一村一窟”等战略。

然而，从此后黄山旅游的经营轨迹不难看出，该公司的转型道路似乎走得并不算顺遂。举例来说，在推进“一山一水一村一窟”中的“一村”项目方面，黄山旅游曾提出收购黄山景区周边已具有一定知名度的、世界文化遗产宏村。不过，从2016年11月到2018年底，该项目的收购进展似乎始终不尽如人意。最终，在去年12月下旬，黄山旅游正式宣布，决定终止与相关合作方就宏村项目合作事宜签署的《合作框架协议》。至此，黄山旅游失去了“一山一水一村一窟”中的重要一块拼图。此外，根据黄山旅游2019年半年报，一直被该公司给予厚望的“一窟”花山谜窟也未对其业绩形成有效贡献。截至报告期末，黄山市花山谜窟旅游开发有限公司净资产总额为-1662.16万元、亏损353.64万元。

除了“山水村窟”外，黄山旅游还将触角延伸至了旅游地产和旅游零售等领域。就在去年底宣布宏村项目告吹的同日，黄山旅游还发布公告称，拟向参股公司黄山蓝城小镇投资有限公司（以下简称“黄山蓝城公司”）提供借款1.15亿元，借款期限为四年。本次借款专项用于黄山蓝城公司全资子公司黄山蓝镇置业有限公司（以下简称“蓝镇置业”）取得黟美小镇项目土地使用权。公开消息显示，黄山旅游曾计划要在去年开工建设“黟美小镇”项目及黄山旅游城市综合体项目，力争实现小镇项目在黄山市三区四县的“全覆盖”。然而，截至目前，网上仍鲜有小镇开工消息以及相关建设进展披露，有业内机构则直接用“明显滞后于预期”来做评价。

值得注意的是，在黄山旅游“全面撒网”的新业态中，旅游零售也曾被反复提及。据悉，早在2018年9月，黄山旅游旗下就成立了黄山华胥氏旅游文化创意有限公司，主要用于开创黄山文创新零售业务，打造黄山景区专属文化衍生品品牌。去年7月，黄山旅游旗下黄山好礼玉屏店试营业。当时，该公司提出，准备通过深度定制的IT系统让20+线下门店，6家酒店1200+客房，50+自动贩卖机及线上商城串联互通。不过，北京商报记者查找后却发现，目前淘宝上惟一的“黄山好礼”官方店铺，开业至今已有约9个月，交易情况着实冷清，除了一款五福系列徽章本月内有一笔销售外，其余所有商品月销量均呈“挂零”状态。

小修小改难成转型之势

“不论是黄山旅游还是黄山景区，转型已是大势所趋。”周鸣岐表示，虽然黄山旅游依靠黄山景区这一“本钱”，还可以在一段时间内保证收入来源，但同时也要看到，黄山旅游在转型过程中，仍然没有树立起令人印象深刻的标志性项目和产品，内部管理体制也确实存在待完善之处。然而，截至发稿时，北京商报记者就公司管理及转型等问题联系黄山旅游，公司始终未接听电话、回复邮件。

在北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云看来，黄山风景区作为一个自带“大流量”的自然型景区，在国内外的知名度及吸引力较高，长期以来为黄山旅游的发展打下了一定的基础。“然而，对于像黄山这一观光为主的旅游景区来说，未来都要面临游客接待量存增长瓶颈、门票收入减少的问题。随着消费者旅游经验的日益丰富，一些大型的老牌自然景区吸引力已不如从前，针对当下的消费需求进行转型调整成为必经之路。”

吴丽云进一步表示，近年来黄山提出了“走下山”的口号，并逐步尝试进行如旅游小镇等方面的尝试和投资。“对于黄山这个观光型景区来说，能在‘山上’做的增量内容已经非常有限，因此必须将重心转入山下，进行布局和尝试。目前来看其在山脚下推出的部分项目还尚未形成良好的回报，也还未有相关IP及产品推出。

周鸣岐更直言，黄山旅游当前的“转型战略”，仍然属于打补丁式的小修小改，针对当前旅游市场的变化，该公司必须要进行根本性的改变，对景区进行度假化改革。“比如黄山旅游提出的发展乡村旅游的思路，在当前该公司除了黄山景区外，旗下尚无更多知名景区的基础上，短期内确实很难实现有效变现。”

今年初，黄山旅游发布公告称，将以自筹资金1亿元投资设立黄山归隐乡村旅游投资发展有限公司，以此为平台，采用“投运分离”、“跟投激励”的市场化运作机制，着力拓展黄山市乡村旅游板块业务，通过“新建一批、收购一批、托管一批”的实施路径，力争在 3-5 年完成黄山市范围内二十余家微旅游目的地的落地运营，全面构建大黄山多元化、立体化的全域旅游目的地产品。在周鸣岐看来，乡村旅游项目如果不依托知名景区等旅游目的地就很难获得流量，如果这二十余家微旅游目的地不在黄山景区的辐射范围内，就很可能无法形成品牌、取得理想的经营收益。

“在转型的过程中，准确把脉市场消费趋势是关键。”吴丽云提出，近年来，随着旅游消费市场的转变，中青年群体成为旅游消费的主力军。越来越多的年轻人更趋向前往体验性较好，更加舒适和休闲的景区旅游。景区要转型、更新自身旅游产品的过程中，可先从周边的良好资源入手，在此基础上利用自身已有IP进行深度开发，制造出下一个“爆款”。